信陽市羊山新區管理委員會 關于對羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目集體土地上房屋實施征收的決定
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信陽市羊山新區管理委員會

關于對羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目集體土地上房屋實施征收的決定

 

信羊政文〔2018〕216號


為切實維護公共利益,保障城市建設的順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國物權法》、《河南省實施〈土地管理法〉辦法》、《信陽市人民政府關于印發信陽市中心城區集體土地上房屋征收與補償安置辦法的通知》(信政文〔2017〕24號)及相關法律、法規和政策的規定,羊山新區管委會就羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目集體土地上房屋實施征收作出如下決定:

一、征收目的:連心河生態環境綜合治理

二、征收范圍:具體范圍以羊山新區規劃局批準的用地紅線圖為準。

三、征收部門及征收實施單位:征收部門為羊山新區管委會,征收實施單位為龍飛山辦事處。

四、征收實施時間:以羊山新區管委會作出房屋征收決定之日起一年。具體簽約搬遷期限以龍飛山辦事處發布的期限為準。

五、房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為,違反規定的不予補償。

六、補償安置方式、安置原則及具體補償安置標準按附件《羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目集體土地上房屋征收與補償安置方案》執行。由房屋征收部門與被征收人訂立補償協議。補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

七、房屋征收部門及其委托的房屋征收實施單位要依法依規實施房屋征收工作。嚴格落實先補償后搬遷。未簽訂房屋征收補償協議的,嚴禁采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

八、被征收人應當積極配合房屋征收工作,在規定的搬遷期限內,按照補償方案規定的標準,與房屋征收部門簽訂征收補償與安置協議,騰空房屋,完成搬遷。

九、被征收人在規定的簽約期限內達不成補償協議或被征收房屋所有權人不明確的,經法定程序,新區管委會按照本項目征收補償方案規定作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人在法定的期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟的,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由羊山新區管委會依法申請人民法院強制執行。

十、被征收人對本決定不服的,可自本決定公布之日起60日內依法申請行政復議,也可以自本決定公布之日起6個月內依法提起行政訴訟。

 

附件:羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目集體土地上房屋征收與補償安置方案

 

                        2018年12月17日


附件:

 

羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目

集體土地上房屋征收與補償安置方案

 

為加快發展,改善民生,根據信陽市城市總體規劃,信陽市人民政府決定實施羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目,由羊山新區管委會負責該項目區域集體土地上房屋征收與補償安置工作。征收范圍內所有應予拆除的房屋、構筑物、附屬物均屬拆除對象。為維護公共利益,保障被征收人合法權益,保證房屋征收工作順利進行,根據相關法律、法規及政策的規定,結合該區域實際情況,制定本方案。
  一、征收范圍
  具體范圍以規劃批準的用地紅線圖為準。
  二、征收實施時間
  以羊山新區管委會發布該項目《房屋征收決定》之日起一年。具體簽約搬遷期限為兩個月,具體時間由項目指揮部確定并發布。

三、征收部門及征收實施單位
  征收部門為羊山新區管委會,征收實施單位為龍飛山辦事處。

四、征收補償安置依據
  (一)《中華人民共和國土地管理法》;
  (二)《中華人民共和國土地管理法實施條例》;
  (三)《中華人民共和國物權法》;
  (四)《河南省實施〈土地管理法〉辦法》;

(五)《信陽市人民政府關于印發信陽市中心城區集體土地上房屋征收與補償安置辦法的通知》(信政文〔2017〕24號)。
  五、征收補償原則
  (一)征收補償對象。對征收范圍內有相關證件記載或經羊山新區管委會認定為合法的房屋和附屬物給予補償。
  (二)征收補償原則
  1、征收房屋有效補償面積的認定

(1)參與集體經濟分配享有權利義務的原住居民在宅基地上建設用于居住的房屋,建筑面積不足人均40平方米的,按人均40平方米計算;建筑面積超過人均40平方米的部分,與原房屋同為一次性建成且結構相同的房屋仍按照規定標準執行;新建、翻建、改擴建的房屋按100元/平方米給予補助,簡易房和鐵皮棚按50元/平方米給予補助。

(2)對于不參與集體經濟分配的非原住居民(外來居民)宅基地上一次性建成且結構相同的房屋按照前款規定標準執行;新建、翻建、改擴建的房屋按100元/平方米給予補助,簡易房和鐵皮棚按50元/平方米給予補助。

2、經合法程序確認的違法建筑物以及搶建的建筑物、構筑物不予補償。

3、公共用房、經營性用房按有關規定認定補償。

4、對疑似國有土地,被征收人要求按國有土地上房屋性質認定的,由新區管委會組織國土、紀委、建設等部門對其土地性質、土地證辦理和獲得土地的合法性、房屋的合法性等進行調查認定,認定結果向社會公示,接受社會監督。
  六、征收補償方式
  對被征收房屋給予貨幣補償,同時對被征收人給予適當安置。
  (一)對被征收人的補償包括:

 1、被征收房屋價值的補償;

2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

3、因征收商業房屋造成的停產停業損失的補償;

4、地上附屬物的補償。

(二)附著物補償的標準。附著物補償的標準按照《信陽市人民政府關于調整信陽市市區征收土地地上附著物和青苗補償費標準的通知》(信政文〔2014〕46號)執行。
  (三)兩種安置方式。對被征收人的安置采取優惠價購買安置房或給予貨幣補償自行安置兩種方式,被征收人可以自由選擇。優惠價包括產權調換價(均價636元/平方米)和安置房建設成本均價1300元/平方米。

1、被征收人選擇以優惠價購買安置房方式的,被征收人優惠價購買安置房的面積按以下標準執行:

(1)對于參與集體經濟分配的原住居民安置房按照人均40平方米的標準享受產權調換價購買;超出產權調換價購買面積的,按安置房成本價購買,每人不超過20平方米(含20平方米),再超面積的按市場價(評估結果:高廟安置小區多層2315元/平方米)購買。

(2)對于不參與集體經濟分配的非原住居民(外來居民)3口人以下(含3口人)的安置房按照人均40平方米的標準享受產權調換價購買,4口人或4口人以上的一律按照戶均160平方米標準享受產權調換價購買,超面積的按市場價購買。

安置房位于高廟安置小區,被征收人按房屋騰空交付時間先后領取選房順序號。

對享受安置優惠政策人口按有關規定審核認定,對弄虛作假的依法依紀嚴肅查處。
  2、被征收人(原住居民和非原住居民)選擇自行安置的,依據其應享受的產權調換價面積,參照被拆遷房屋所在區域的商品房均價2365元/平方米,給予貨幣補償。  

七、搬遷、過渡及獎勵
  (一)搬遷費為每人500元,被征收人選擇自行安置或一次性安置到位的,發給一次搬遷費;先臨時安置再正式安置的發給兩次搬遷費。
  (二)臨時安置費的補償標準按照常駐人口計算,每人每月300元。

1、被征收人選擇貨幣補償自行安置的,對被征收人計發9個月的臨時安置費;

2、對被征收人一次性安置到位的,對被征收人計發3個月的臨時安置費;

3、選擇購買安置房的被征收人自行解決臨時安置的,安置房為多層建筑(1-7層)的過渡期限為18個月。

(三)獎勵。被征收人在規定的簽約搬遷期限之內,自簽約搬遷期限開始之日起30日內簽約并搬遷交房的,人均給予2萬元獎勵;第31日至60日內簽約搬遷交房的,人均給予1萬元獎勵。簽約期滿后再簽約、搬遷的,不再享受上述獎勵。應享受獎勵人數由羊山新區管委會核定。

(四)規劃、國土、房管、工商、稅務手續完善的經營性用房因征收造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素,由價格、工商、稅務等部門根據實際情況確定。

(五)被征收人符合享受保障性住房條件的,本人愿意的,優先解決保障性住房安置。

八、其他
  (一)公共設施的征收按相關政策、法律、法規執行。
  (二)被征收人只能搬走屬于自己的動產,不動產由羊山新區管委會征收部門組織統一拆除。
  (三)被征收人在法定的期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟的,在補償決定的期限內又不搬遷的,由羊山新區管委會依法申請人民法院強制執行。
  (四)本征收補償安置方案僅適用于羊山新區產業集聚區連心河生態環境綜合治理項目區域集體土地上房屋征收與補償安置。



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